Controle interno explica o avanço da Prefeitura de Guarapuava na transparência administrativa

Guarapuava alcançou seu melhor desempenho histórico na avaliação do Tribunal de Contas do Paraná (TCE-PR) sobre transparência pública, relativa ao ciclo Transparência 2025. A aferição, que considera as informações consolidadas no início do ano, colocou o município no 1º lugar entre as 10 maiores cidades do Estado e na 12ª posição geral entre todas as prefeituras paranaenses – resultado que reforça o avanço da gestão na divulgação de dados públicos.

A análise segue os critérios do Índice de Transparência da Administração Pública (ITP/PNTP), modelo nacional que orienta as auditorias e define as exigências mínimas que devem ser atendidas pelos portais municipais. O TCE verifica a disponibilidade, completude, atualidade e precisão das informações, além da facilidade de navegação e do atendimento ao cidadão.

O resultado foi comemorado pelo prefeito Denilson Baitala, sendo, para ele, uma prova de “eficiência administrativa” de sua gestão.

Como o Tribunal de Contas avalia os municípios

O questionário aplicado às prefeituras reúne cerca de 230 itens obrigatórios, distribuídos pelos principais blocos de transparência. Entre eles:

• Orçamento e finanças: receitas, despesas, pagamentos e execução orçamentária;
• Licitações e contratos: editais, processos completos, atas, fiscalizações e aditivos;
• Informações de pessoal: salários, vínculos, concursos e organogramas;
• Obras públicas: andamento físico e financeiro;
• Convênios e repasses: celebração, vigência e prestação de contas;
• Lei de Acesso à Informação: funcionamento do e-SIC, respostas e prazos;
• Dados abertos e acessibilidade: formatos reutilizáveis, usabilidade e navegabilidade.

Apesar de extenso, o conjunto forma o núcleo sobre o qual o TCE avalia objetivamente o cumprimento das normas de transparência.

Evolução em relação a 2024

O salto de Guarapuava foi expressivo, segundo o diretor de Controle Interno da Prefeitura Municipal, Bryan Pablo Dengo. No ciclo anterior, relativo a 2024, o município ocupava o 29º lugar no ranking estadual. Em 2025, avançou para a 12ª posição, um ganho de 17 colocações. “Entre os grandes municípios, tornou-se referência, assumindo a liderança entre as maiores cidades paranaenses”, pontua o diretor.

Como funciona a alimentação do Portal da Transparência

O desempenho é resultado direto do trabalho da Controladoria-Geral do Município (CGM), responsável por monitorar continuamente a atualização das informações publicadas. A equipe também é composta de Vinicius de Moura da Silveira (analista de sistemas) e Liane Maria Mendes (controladora-geral).

A CGM revisa periodicamente os conteúdos presentes no Portal da Transparência, verificando se os dados atendem aos critérios de integridade, conformidade legal e atualidade. A análise inclui módulos como:

• orçamento e finanças;
• licitações e contratos;
• obras e convênios;
• pessoal e estrutura administrativa.

Paralelamente, a Controladoria mantém diálogo permanente com as secretarias responsáveis pelos dados, orientando rotinas, padronizando procedimentos e esclarecendo dúvidas. Essa articulação garante que as informações cheguem ao portal de maneira regular e consistente, em alinhamento com as exigências do PNTP e da legislação de transparência.

Painel de Transparência: de onde vêm os dados

O Painel da Transparência da Prefeitura de Guarapuava é alimentado diretamente pelos sistemas internos utilizados pelas secretarias e pelos setores de orçamento, finanças, compras, recursos humanos e obras. Cada unidade atualiza seus módulos, que são integrados ao portal. A CGM atua como instância de controle e validação, assegurando que os dados sigam padrões nacionais e estejam disponíveis ao cidadão de forma clara e acessível.

Segundo Bryan Pablo Dengo, com o novo resultado, Guarapuava se consolida entre os destaques estaduais em transparência, “num momento em que a pressão social por dados públicos confiáveis se intensifica e a avaliação do Tribunal de Contas se torna cada vez mais rigorosa”.

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